近日，韩国数字资产交易所联合会（DAXA）对政府提出的交易所大股东持股限制计划表达了强烈反对。根据韩国金融服务委员会（FSC）的建议，加密货币交易所大股东持股比例将被限制在15%至20%之间，此举旨在防范所有权高度集中可能带来的治理风险。然而，DAXA认为，这一措施可能对韩国数字资产行业的发展造成严重阻碍，甚至可能削弱其国际竞争力。
DAXA指出，强制限制大股东持股比例属于对私营公司结构的直接干预，可能破坏新兴产业的稳定基础。数字资产行业本质上具有高度全球化和流动性特点，国内交易所如果无法保证投资者或大股东的持续参与，资金和用户可能转向海外平台，从而削弱韩国市场在全球的竞争力。此外，DAXA强调，大股东在交易所运营中承担重要的责任，包括用户资产托管、交易安全和管理规范。如果强制分散所有权，可能导致大股东失去对资产管理的最终控制权，从而潜在增加风险，影响用户保护效果。
这项持股限制是《数字资产基本法》审议过程中的一部分，旨在通过立法规范行业治理。然而，DAXA认为，单纯通过持股比例约束来解决治理问题，未必能从根本上改善交易所运营风险，反而可能造成行业创新能力下降。联合会建议，监管机构应更多关注建立透明的内部控制机制、风险管理制度和信息披露标准，以平衡行业发展与投资者保护。
分析人士指出，韩国的数字资产市场近年来增长迅速，交易量和用户数稳步提升，但政策和监管的不确定性一直是行业发展的一大挑战。若此次持股限制政策被通过，短期内可能引发市场对大股东控制权和资本结构的担忧，甚至导致部分投资者和人才向海外迁移。DAXA的反对声，也反映了行业希望政策能够更具灵活性和前瞻性，以适应全球加密市场的快速变化。
预计《数字资产基本法》相关立法将在今年第一季度完成，未来几个月，FSC和行业机构之间的协商将决定最终政策走向。无论如何，监管与创新之间的平衡，将成为韩国数字资产市场持续发展的关键因素。
